衡阳市事业单位登记管理局关于开展2024年度事业单位法人年度报告公示工作的公告

根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《湖南省事业单位登记管理服务规定》有关规定，现就做好2024年度事业单位法人年度报告公示工作公告如下：

一、公示对象

2024年12月31日前经市事业单位登记管理局核准登记，已领取《事业单位法人证书》的事业单位。 

 二、办理时间 

2025年1月2日至2025年3月31日。

三、报送材料和方式

为简政便民，2024年年度报告公示采取线上方式办理，网上提交年度报告相关材料后，无需再向登记管理机关报送纸质材料，由事业单位自行留存。涉密事业单位继续通过线下报送，《事业单位法人年度报告书》、2024年资产负债表等年报相关纸质材料，由举办单位审查后报送至登记管理机关。

四、填写说明和要求

在《事业单位法人年度报告书》中“开展业务活动情况”一栏应包含事业单位办企业情况，如存在办企业情况，请列举所办企业数量、名称和经营情况；如无此类情况，则填写“不存在开办企业情况”。详见《衡阳市事业单位登记管理局关于2024年年度报告操作流程及常见问题解答》（附件1）。

五、网上公示

报送工作结束后，经市事业单位登记管理局审核通过的事业单位法人年度报告将在“衡阳市机构编制网”向社会公示。未按规定报送年度报告的，市事业单位登记管理局将按照《事业单位登记管理暂行条例》等有关规定，依法依规采取处罚措施，并在“衡阳市机构编制网”“信用衡阳”等网站公示。

六、联系方式

市事业单位登记管理局联系人：周斌，联系电话：0734-8866928。单位地址：衡阳市华新开发区延安路22号市委大院2号办公楼2407办公室，邮政编码：421000。

附：1.衡阳市事业单位登记管理局关于2024年年度报告操作流程及常见问题解答

2.《事业单位法人年度报告书》填写说明

3.网上登记管理系统登录二维码图片申领表

中共衡阳市委机构编制委员会办公室   衡阳市事业单位登记管理局

                             2024年12月27日

附件1

衡阳市事业单位登记管理局

关于2024年年度报告操作流程及常见问题解答

2024年度事业单位法人年度报告公示工作实行线上办理。事业单位可通过“事业单位在线”网站，登录“中央编办网上赋码和事业单位网上登记管理系统”（以下简称“网上登记系统”）填报并提交材料。

一、操作流程

（一）登录系统

1.电脑端登录。通过“事业单位在线”网站（网址：http://www.gjsy.gov.cn），进入“首页—事业单位用户服务—申报年度报告—在线办理入口”进行身份验证，选择“图片登录”，上传系统登录二维码图片完成验证。验证通过后，即可进入“申请年度报告文件准备与提交”页面。

2.手机端登录。通过“湘事登”APP，点击“年度报告”，输入“证书密码”，即可进入“年度报告”页面。

（二）填报与审查

1.填写《事业单位法人年度报告书》。事业单位按照《〈事业单位法人年度报告书〉填写说明》（附件2）在线填写年度报告书（需在20分钟内完成，超时自动退出）。填写完成后点击“确定”按钮，返回上级页面，点击“下载表格”按钮，下载并打印《事业单位法人年度报告书》（用A3纸开合打印）。

2.举办单位审查。将下载打印的《事业单位法人年度报告书》，同2024年年末资产负债表、收入支出总表（利润表）等一并报送举办单位进行保密审查，由举办单位出具审查意见。

3.网上提交。审查通过后，再次登录网上登记系统，将相关材料以图片形式上传。点击“提交申报材料至事业单位登记管理机关”按钮，提交状态显示“已提交”即为报送成功。

4.查看审核意见。报送材料成功后，事业单位需在5个工作日内登录网上登记系统查看审核意见。若状态为“未通过”，请按审核意见修改后重新报送。

（三）材料存档

纸质年度报告由事业单位自行留存，以备后续监督抽查。

二、常见问题解答

（一）年度报告应报送哪些材料？

1.《事业单位法人年度报告书》。年度报告书需经举办单位审查，签署“该年度报告书情况属实，并经保密审查可以向社会公示”或“该年度报告书情况属实，并经保密审查不能向社会公示”保密意见，封面加盖事业单位行政公章，并由法定代表人亲笔签名，以图片形式提交至“登记管理机关要求提交的其他相关文件”一栏。

2.《事业单位法人证书》副本图片。

3.2024年年末资产负债表。相关表格需加盖事业单位行政公章和举办单位财务章，并由事业单位法定代表人和财务负责人签名，其图片及表格电子版（标注单位名称）一并提交至“登记管理机关要求提交的其他相关文件”一栏。

4.由相关行业主管部门签发且在有效期内的资质许可或执业许可证明文件（业务范围不涉及资质许可事项或执业许可事项的不提交）。

5.法定代表人任职文件（原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限，或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的不提交）。

6.住所证明（原提交的住所证明未设定有效期限，或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的不提交）。

7.登记管理机关要求提交的其他相关文件。

（二）《事业单位法人证书》在有效期内，是否还要每年度报送年度报告？

根据《条例》规定，事业单位每年3月31日前，应向登记管理机关报送上一年度的年度报告。

（三）如有登记事项需要变更或是法人证书即将到期，应当先办理变更登记还是先报送年度报告？

1.登记情况与实际情况不一致时，应先办理变更登记手续，再报送年度报告。

2.《事业单位法人证书》即将到期的事业单位，先换领证书，再报送年度报告。

（四）年度报告电子版和纸质版是否都需要报送？内容是否必须完全一致？

年度报告电子版和纸质版内容必须完全一致，电子版直接通过系统填报，纸质版经盖章签字后扫描上传，登记管理机关不再收存纸质年度报告材料。

对部分涉密、宗旨及业务范围较为敏感等不宜对外公示年度报告的事业单位（具体咨询登记机关），不再报送电子版，也不能邮寄报送，应将纸质版的年度报告及相关材料送交至登记管理机关。

（五）如何修改已在网上提交的年度报告？

3月31日前，事业单位可通过电话联系市事业单位登记管理局申请退回并自行修改后再次提交。

（六）《事业单位法人年度报告书》在哪里公示？公示内容有哪些？

《事业单位法人年度报告书》由市事业单位登记管理局按照事业单位委托授权意见，将有关内容公示在“衡阳市机构编制网”网站，公示内容不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，具体内容包括：《事业单位法人证书》登载事项、开展业务活动情况，相关资质认可或执业许可证明文件及有效期、资产损益情况、对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况、绩效和受奖惩情况、涉及诉讼情况、社会投诉情况、接受捐赠资助及使用情况、其他需要报告的情况

（七）未曾申领系统登录二维码图片或图片遗失如何申领？

事业单位申领二维码图片需填写《网上登记管理系统登录二维码图片申领表》（附件3），填写后发送至邮箱hysdk0734@163.com。

（八）如何使用二维码图片登录网上登记管理系统？

进入“机关赋码和事业单位登记管理网”网站首页左侧“事业单位用户服务”栏目，点击“申请年度报告”，在弹出窗口“登录方式”中，选择“图片登录”选项卡，点击“浏览”上传二维码图片，输入验证码登录。

（九）如何使上传系统的图片质量达标？

推荐使用“事业单位图片压缩程序”软件压缩图片。软件下载路径：进入“机构赋码和事业单位登记管理平台”网站—技术服务—相关程序下载—事业单位图片压缩程序。压缩后图片保存位置：C盘—SYDJ_TPYS—pictures文件夹。

（十）手机端在哪里下载打印年度报告？

通过手机端登录网上登记系统填报年度报告的事业单位，仍需使用电脑端登录网上登记系统下载打印《事业单位法人年度报告书》和查看登记管理机关的审核意见。

（十一）不按期报送并公示年度报告有何影响？

依据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》《关于进一步加强省直事业单位法人登记监管工作的通知》有关规定，事业单位不按期报送并公示年度报告，我局将对其进行处罚，并将处罚信息在“衡阳市机构编制网”网站向社会公示。

（十二）事业单位报送的年度报告真实性由谁负责？

事业单位及其举办单位应当对年度报告的真实性负责，自行存档一份，并承担因信息公示产生的相关法律责任。市事业单位登记管理局将按照有关规定开展事业单位法人年度报告公示信息抽查和实地核查。对有违反《条例》行为的，采取相应处罚措施。

附件2

《事业单位法人年度报告书》填写说明

一、统一社会信用代码

《事业单位法人证书》刊载的18位统一社会信用代码，由系统自动生成。

二、（）年度

（2024）年度，由系统自动生成。

三、单位名称

事业单位第一名称，由系统自动生成。

四、法定代表人

需由法定代表人亲笔签名。

五、《事业单位法人证书》登载事项

《事业单位法人证书》登载事项信息不可手动更改。其中“开办资金”与2024年度资产负债表年末“净资产合计”或“所有者权益合计”增减变化超过20%的单位，请先提交开办资金变更登记申请，待完成变更登记后，再提交年度报告。

六、资产损益情况

年初数：填写本单位2024年1月份资产负债表“净资产合计”或“所有者权益合计”科目的数额，单位为“万元”。

年末数：填写本单位2024年12月份资产负债表“净资产合计”或“所有者权益合计”科目的数额，单位为“万元”。

七、网上名称

网上名称：填写后缀为“.公益”的中文域名，没有的不填。

八、从业人数

填写本单位实有在职人数，不包括人才（劳务）派遣、离退休返聘人员、短期临时工等。

九、对《条例》和实施细则有关变更登记规定执行情况

上一年度是否按规定申请了变更登记，变更登记的具体内容及时间（本年度1至3月年度报告期间发生的有关变更事项不填）；未申请变更登记的填写“无”。

十、开展业务活动情况

事业单位开展业务活动情况是年度报告的重要内容，事业单位要结合本单位宗旨和业务范围，做好梳理总结，分条列点进行撰写。内容需突出行业特点，有关键性数据支撑，力争全面反映公益职责履行情况，体现单位开展公益活动所取得的主要经济和社会效益，切忌照搬照抄工作总结。具体应包含以下几项内容：

（一）执行本单位章程的情况。

（二）业务活动开展情况。按照登记的宗旨和业务范围，开展了哪些具体的业务活动。

（三）取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明）。包括但不限于：

1.公益职责履职情况。如实填报业务范围内每项职责任务完成情况，相关数据要能充分反映年度工作总量和质量。

2.公益职责投入情况。填写年度收入合计、财政拨款收入、收入增长率（%）（〈本年收入合计-上年收入合计〉/上年收入合计×100%）等；支出合计、人员支出、支出增长率（%）（〈本年支出合计-上年支出合计〉/上年支出合计×100%）等。

（四）事业单位办企业情况。如存在办企业情况，请列举所办企业数量、名称和经营情况；如无此类情况，则填写“不存在开办企业情况”。

（五）贯彻执行《条例》和实施细则情况。规范表述为“严格遵守《条例》及其实施细则的相关规定，按照宗旨和业务范围开展业务活动，没有抽逃开办资金以及涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章等行为。”存在下列情形的单位按照实际情况填写：

1.未按核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动；

2.自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上；

3.实际使用的名称，包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称不一致；

4.有抽逃开办资金的行为；

5.有涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为。

（六）存在的问题及改进措施和下一步工作思路。

（七）其他需要报告的情况。

十一、相关资质认可或执业证明文件及有效期

填写本单位业务范围涉及的资质认可或执业许可证明文件，涉及多项的，应分别填写并说明有效期（填报年度报告期间若存在资质已到期正在办理续期的，如实填写即可），没有则填写“无”。

十二、绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

“绩效”填写举办单位或有关部门对本单位的绩效考评及结果；“受奖惩”填写有关部门对本单位的奖励和惩处以及所受奖惩的项目，不包括针对职工个人的奖惩情况；“诉讼投诉情况”填写是否有诉讼及社会投诉及具体内容。以上各项若没有填写“无”。

十三、接受捐赠资助及其使用情况

填写本单位接受捐赠资助的时间、数量、方式、使用方向、使用结果及公示等情况，没有填写“无”。

十四、事业单位委托意见

由法定代表人亲笔签名并加盖本单位行政公章。

十五、举办单位意见（含保密审查意见）

举办单位应当对事业单位填写的情况认真核查，并根据实际情况选择签署如下意见：

（一）该年度报告书情况属实，经保密审查可以向社会公示。

（二）该年度报告书情况属实，经保密审查不能向社会公示（需向登记机关提供情况说明）。

十六、填表人、联系电话和填报日期

根据实际情况填写，请勿漏填，联系电话要确保畅通。

附件3

网上登记管理系统登录二维码图片申领表