近年来，衡阳市委编办认真贯彻落实新时代党的建设要求，坚持以“党建+”为载体，积极构建“党建+”工作体系，充分发挥党支部战斗堡垒作用，扎实推动基层党建与机构编制工作深度融合，把党建活力转化为机构编制工作提档升级、开创新局的强劲动力，取得了积极成效。2023年，市委编办机关党支部荣获“衡阳市直先进基层党组织”称号。
一、坚持“党建+理论武装”，把准政治方向
（一）搭平台，创新学习模式。对照“书香机关”“学习型支部”建设要求，建设标准化的图书阅览室，收藏各类书籍600余册，更好服务党员干部“充电补钙”。将学习延伸到乡村“田间地头”和社区“网格单元”，先后5次到乡村振兴联系点和创文创卫联点社区与基层党员和群众代表开展学习交流。创新开展“科长领学”活动，党员们的学习主动性不断提升，学习兴趣不断提高，学习氛围愈加浓厚。
（二）拓形式，丰富学习内容。坚持把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为各类会议的第一议题、第一规矩、第一任务，促使党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义和历史必然性。组织全体党员干部听一批红色旋律、读一批红色经典、看一批红色影片、走一批红色足迹，激发全办党员的初心使命和责任担当。利用“学习强国”“湖南干部在线教育”“如法网”等平台，组织党员干部广泛学习政治、经济、历史、法律、文学等方面知识，提升全办党员的综合素养。
（三）强宣教，拓展学习成效。充分利用单位墙体空间，制作宣传专栏、置办电子显示屏，及时宣传我办党建工作动态和中心工作开展情况。发挥党员示范引领作用，组织素养高、业务精的党员代表赴县市区和市直机关事业单位开展专题业务辅导30余场次。编印《机构编制常用法规文件汇编》、制作机构编制政策法规制度专题宣传片，进一步强化宣传教育，扩展学习质效。
二、坚持“党建+业务融合”，激活发展动力
（一）党建引领推改革落地。按照“围绕改革抓党建，抓好党建促改革”的工作思路，去年以来我办积极开展疾病预防控制体制改革，稳步推进国安体制改革，统筹推进市县两级应急管理综合行政执法体制改革，积极推进市县文物保护和考古编制保障工作，高效推进党委财经办、粮食和物资储备体制改革，稳步推进国防动员体制改革，各项改革工作均取得积极进展和预期成效。
（二）党建引领促管理优化。扎实推进支部标准化建设，建立机关党建“年谋划、月部署、周小结”工作机制，全年党建工作纲举目张、稳步推进，我办被市直机关工委评为“2022年度市直机关党建标准化建设先进单位”。同时，坚持支部标准化建设与机关规范化建设并驾齐驱、同步推进，建立健全了办文、办会、财务、人事、档案、保密等各项管理制度。
（三）党建引领强工作创新。将创新作为党建引领业务发展的主抓手。去年以来，我办先后在控制使用编制、编制动态调整、编制周转池管理、规范事业单位领导职数管理、部门职责分工协商协调、市直机关事业单位编外聘用人员员额管理、机关事业单位“增编即重核，进人即评估”等方面研究出台了9个管理办法，其中，《定额度促减员 强管理促规范 大力推进机关事业单位编外聘用人员清理规范和员额核定工作》入选2022年度全省机构编制十大创新案例。
三、坚持“党建+素质锤炼”，强化队伍建设
（一）在攻坚克难中提能力。充分发挥党员先锋模范作用，针对机构编制改革管理工作中的难点问题，鼓励全办党员干部攻坚克难、担当作为，研究探索解决路径和方法，成功理顺了烈士陵园归口管理体制、推动了城区自然资源分局下放等。全办党员干部主动参与机构编制违规违纪违法清理整治、全市教育系统机构编制专项检查，深挖细找机构编制方面存在的问题、研究解决办法，党员干部在改革风浪中接受了党组织的考验，在考验中加强了党性锻炼。
（二）在清廉建设中转作风。组织全体党员干部学党纪条规、观看警示教育片、参观警示教育基地、写清廉家书。组织参加组织系统“翰墨书清风 丹青绘廉韵”书画展，获奖作品达10余副。召开“廉洁从政从业、廉洁修身齐家”家属座谈会，教育党员干部及家属提高拒腐防变、崇廉尚廉的思想自觉和行动自觉，努力构建风清气正的政治生态和干事创业环境。
（三）在强化管理中聚合力。实行党员积分管理，对党员“三会一课”参与情况、工作现实表现、服务群众等方面进行量化考核，将党员积分作为公务员平时考核和年度考核评优评先的重要依据，充分调动党员干部干在平时、优在平时的创先争优意识。将工作监督与党员日常管理相结合，及时跟踪党员思想动态，化解矛盾问题，为抓好工作凝心聚力。
四、坚持“党建+服务提质”，提升服务水平
（一）立足参谋助手定位，“沉浸式”开展调查研究。2022年，我办全体党员上阵，深入各县市区和部分市直单位，就机构改革落实情况“回头看”、公益类事业单位改革、公安体制改革、“五好”园区建设等方面开展深入调研，取得积极成效。2023年，我办进一步落实中央关于大兴调查研究的决策部署，累计上报调查课题17个，创新案例课题6个。
（二）立足提升服务质量，“全流程”优化工作举措。将机关党建与“三转”相结合，研究制定《关于进一步优化干部作风提高办事效率的实施方案》，优化办事流程、精简审批资料、明确办理时限，打造党员先锋模范岗，极大地提升了工作效率，得到了服务对象的高度赞誊。
（三）立足保障重点亟需，“全方位”聚焦民生实事。深入基层、服务民生，近年来党支部推动落实乡村振兴联系点各类帮扶资金累计100余万元。深入联点社区入户宣讲党的二十大精神、民法典、禁毒、反诈、消防安全、防范非法集资、创文创卫等知识。定期为困难群众、困难党员送去大米、食用油及慰问金，解决一批下水管老化等群众急难愁盼问题。每年为“双联”困难企业解决帮扶资金3万元。
作者：王达隽
编辑：肖 斌
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