为全面掌握事业单位运行情况,加强事业单位事中事后监管,耒阳市委编办坚持问题导向,转变监管理念和工作方式,创新开展事业单位“双随机、一公开”两线联动监管抽查工作,助推事业单位依法高效履职。
一是规范程序,“自查+抽查”双管齐下。下发开展事业单位“双随机、一公开”抽查工作通知,明确核查项目、核查内容和核查要求,要求全市事业单位对照要求开展自查自纠。按照总数量的3%的比例,适当提高教育、卫生、城建等民生领域抽查比例,随机抽取市住房保障服务中心、市人民医院等21事业单位作为核查对象,通过调研座谈和查看资料,核实了市人民医院等11家事业单位法人证书登记事项与实际不一致的情况,其中6家未变更举办单位名称、4家未变更法定代表人,督促其尽快办理变更登记手续。
二是创新方式,“线上+线下”双向联动。采取“线上+线下”双向联动的抽查方式,“线上”主要依托国家事业单位登记管理、机构编制综合管理信息系统等核查事业单位法人登记事项、编制数和从业人数等内容,“线下”则结合存在问题,重点核查事业单位业务活动开展和运行管理情况、公益服务职能履行情况等,现场填写《事业单位法人实地核查记录表》,要求法定代表人对抽查结果签字确认、加盖公章,有关问题现场反馈至被检查单位。
三是严格监管,“提醒+整改”确保质效。将事业单位机构编制方案执行情况、体制机制运行情况纳入抽查范围,对被核查单位机构编制法规学习、法人义务履行、机构编制问题等方面作出工作提醒,推动实现“一次检查、全面体检”。建立健全问题整改台账,明确整改时限,实行销号管理,加强全程指导和跟踪问效。将整改结果与事业单位法人登记业务、机构编制事项审核、信用等级评价考核等内容挂钩,形成“自查—随机抽查—整改—结果运用”的全方位事业单位监管体系。
(耒阳市委编办 供稿)