祁东县委编办聚焦落实基层动植物疫病防控体制机制改革，全面深入了解基层动植物疫病防控机构编制、职能配置、队伍建设及工作开展等情况，坚持“三优化”，为健全完善基层动植物疫病防控体系建设提供机构编制保障。
一是优化机构设置。重点保障和健全完善县乡两级动物疫病预防、动物卫生监督、植保植检等机构设置，规范机构挂牌，理顺体制机制。设立祁东县动物疫病预防控制中心，明确其动物防疫、监测预警、应急处置、检测诊断等职能职责；在祁东县畜牧水产事务中心加挂县动物卫生监督所牌子；将县植保植检中心更名为祁东县植保植检站；在各乡镇（街道）农业综合服务中心统一加挂“××乡镇（街道）动植物疫病防控中心”牌子。
二是优化职能职责。围绕基层动植物疫病监测预警、防控指导、检疫监管、疫情应急处置四大重点任务，强化部门间协调配合，提高整体履职效能，避免职责悬空。进一步厘清县乡两级动植物疫病防控职责边界，推动县农业农村局、县动物疫病预防控制中心、县畜牧水产事务中心（县动物卫生监督所）、县植保植检站等县直部门各负其责、各司其职。明确各乡、街动物疫病防控中心负责辖区内（含兼管区域）动物疫情排查、畜禽强制免疫的组织实施、防疫宣传、疫情报告与应急处置、病死动物无害化处理等工作。县、乡综合行政执法大队承担动植物疫病防控相关行政执法职责。
三是优化编制资源。综合考虑畜禽养殖数量、养殖密度、畜禽产品流通、农作物种植面积、病虫害发生种类、防控指导区域面积等因素，着力保障基层动植物疫病防控力量。明确县乡两级岗位编制配备标准，要求专业技术人员占比不低于80%，实现人员配足配强。对确需增加事业编制、充实工作力量的部门，通过内部优先调剂或县内跨部门调剂等方式予以保障；要求县乡两级农业综合行政执法机构明确具体工作负责人员，确保实名制系统管理到位；支持基层通过政府购买服务等方式，在县乡两级招聘动物检疫协检员、动物防疫专员、植保植检专员，在行政村配备村级动植物防疫人员，充实专业人员力量。
（祁东县委编办供稿）
